Crimes contra a humanidade devem desencadear ações para acabar com a repressão aos palestinos
Human Rights Watch
(Jerusalém) - As autoridades israelenses estão
cometendo os crimes contra a humanidade do apartheid e da perseguição, disse a
Human Rights Watch em um relatório divulgado hoje. A descoberta é baseada
em uma política governamental israelense abrangente para manter o domínio dos
judeus israelenses sobre os palestinos e graves abusos cometidos contra os
palestinos que vivem no território ocupado, incluindo Jerusalém Oriental.
O relatório de 213 páginas, “ Um
limiar cruzado: autoridades israelenses e os crimes do apartheid e da
perseguição, ”Examina o tratamento de Israel aos palestinos. Ele
apresenta a realidade atual de uma única autoridade, o governo israelense,
governando principalmente sobre a área entre o rio Jordão e o Mar Mediterrâneo,
habitada por dois grupos de tamanho aproximadamente igual, e privilegiando
metodologicamente judeus israelenses enquanto reprime os palestinos, mais
severamente em território ocupado.
“Vozes proeminentes alertaram durante anos que o apartheid
está à espreita se a trajetória do governo de Israel sobre os palestinos não
mudar”, disse Kenneth Roth, diretor executivo da Human Rights Watch. “Este
estudo detalhado mostra que as autoridades israelenses já dobraram essa esquina
e hoje estão cometendo os crimes contra a humanidade do apartheid e da
perseguição.”
A constatação do apartheid e da perseguição não altera o estatuto jurídico do
território ocupado, constituído pela Cisjordânia, incluindo Jerusalém Oriental
e Gaza, nem a realidade factual da ocupação.
Originalmente cunhado em relação à África do Sul, o apartheid hoje é um termo
jurídico universal. A proibição de discriminação institucional
particularmente severa e opressão ou apartheid constitui um princípio
fundamental do direito internacional. A Convenção Internacional de 1973
para a Supressão e Punição do Crime de Apartheid e o Estatuto de Roma de 1998
para o Tribunal Penal Internacional (TPI) definem o apartheid como um crime contra
a humanidade que consiste em três elementos principais:
- A
intenção de manter o domínio de um grupo racial sobre outro.
- Um
contexto de opressão sistemática do grupo dominante sobre o grupo
marginalizado.
- Atos
desumanos.
A referência a um grupo racial é entendida hoje para abordar
não apenas o tratamento com base em características genéticas, mas também o
tratamento com base na descendência e origem nacional ou étnica, conforme
definido na Convenção Internacional sobre a Eliminação de todas as Formas de
Discriminação Racial. A Human Rights Watch aplica esse entendimento mais
amplo de raça.
O crime de perseguição contra a humanidade, conforme definido no Estatuto de
Roma e no direito internacional consuetudinário, consiste na privação grave dos
direitos fundamentais de um grupo racial, étnico ou outro com intenção
discriminatória.
A Human Rights Watch constatou que os elementos dos crimes se reúnem no
território ocupado, como parte de uma política única do governo
israelense. Essa política é manter o domínio dos judeus israelenses sobre
os palestinos em Israel e no território ocupado. Ela está associada ao
território ocupado com opressão sistemática e atos desumanos contra os
palestinos que ali vivem.
Baseando-se em anos de documentação de direitos humanos, estudos de caso e uma
revisão de documentos de planejamento do governo, declarações de funcionários e
outras fontes, a Human Rights Watch comparou as políticas e práticas em relação
aos palestinos no território ocupado e em Israel com aquelas relativas aos
judeus israelenses que vivem no mesmas áreas. A Human Rights Watch
escreveu ao governo israelense em julho de 2020, solicitando suas perspectivas
sobre essas questões, mas não recebeu resposta.
Em Israel e no território ocupado, as autoridades israelenses buscaram
maximizar as terras disponíveis para as comunidades judaicas e concentrar a
maioria dos palestinos em densos centros populacionais. As autoridades
adotaram políticas para mitigar o que descreveram abertamente como uma “ameaça
demográfica” dos palestinos. Em Jerusalém, por exemplo, o plano do governo
para o município, incluindo as partes oeste e leste ocupadas da cidade,
estabelece a meta de “manter uma sólida maioria judaica na cidade” e ainda
especifica as proporções demográficas que espera manter.
Para manter o domínio, as autoridades israelenses discriminam sistematicamente
os palestinos. A discriminação institucional que os cidadãos palestinos de
Israel enfrentam inclui leis que permitem que centenas de pequenas cidades
judias excluam efetivamente os palestinos e orçamentos que alocam apenas uma
fração dos recursos para escolas palestinas em comparação com aquelas que
atendem crianças israelenses judias. No território ocupado, a severidade
da repressão, incluindo a imposição de um regime militar draconiano aos
palestinos, ao mesmo tempo em que garante aos judeus israelenses que vivem de
maneira segregada no mesmo território, seus plenos direitos sob as leis civis
de respeito aos direitos de Israel, equivalem à opressão sistemática necessária
para o apartheid.
As autoridades israelenses cometeram uma série de abusos contra os
palestinos. Muitos dos que estão no território ocupado constituem
violações graves dos direitos fundamentais e os atos desumanos novamente
exigidos para o apartheid, incluindo: restrições ao movimento de varredura na
forma de fechamento de Gaza e um regime de permissão, confisco de mais de um
terço das terras no Cisjordânia, condições adversas em partes da Cisjordânia
que levaram à transferência forçada de milhares de palestinos de suas casas,
negação do direito de residência a centenas de milhares de palestinos e seus
parentes e suspensão dos direitos civis básicos a milhões de Palestinos.
Muitos dos abusos no cerne da prática desses crimes, como a negação quase
categórica de licenças de construção aos palestinos e a demolição de milhares
de casas sob o pretexto da falta de licenças, não têm justificativa de
segurança. Outros, como o congelamento efetivo de Israel no registro da
população que administra no território ocupado, o que quase bloqueia a
reunificação familiar dos palestinos que vivem lá e impede os residentes de
Gaza de viver na Cisjordânia, usam a segurança como pretexto para promover
objetivos demográficos. Mesmo quando a segurança faz parte da motivação,
ela não justifica o apartheid e a perseguição mais do que a força excessiva ou
a tortura, disse a Human Rights Watch.
“Negar a milhões de palestinos seus direitos fundamentais, sem qualquer
justificativa de segurança legítima e unicamente por serem palestinos e não
judeus, não é simplesmente uma questão de ocupação abusiva”, disse
Roth. “Essas políticas, que concedem aos judeus israelenses os mesmos
direitos e privilégios onde quer que vivam e discriminam os palestinos em
vários graus, onde quer que vivam, refletem uma política de privilegiar um povo
em detrimento de outro”.
Declarações e ações das autoridades israelenses nos últimos anos, incluindo a
aprovação de uma lei com status constitucional em 2018 estabelecendo Israel
como o "Estado-nação do povo judeu", o crescente corpo de leis que
privilegia ainda mais os colonos israelenses na Cisjordânia e não se aplica aos
palestinos que vivem no mesmo território, bem como a expansão maciça nos
últimos anos de assentamentos e infra-estrutura que os conecta a Israel,
esclareceram sua intenção de manter o domínio por judeus israelenses. A
possibilidade de um futuro líder israelense algum dia forjar um acordo com os
palestinos que desmantele o sistema discriminatório não nega essa realidade
hoje.
As autoridades israelenses devem desmantelar todas as formas de repressão e
discriminação que privilegiam os judeus israelenses às custas dos palestinos,
incluindo com relação à liberdade de movimento, alocação de terras e recursos,
acesso à água, eletricidade e outros serviços e concessão de licenças de
construção .
O Gabinete do Procurador do TPI deve investigar e processar os que estão
incrivelmente implicados nos crimes contra a humanidade do apartheid e da
perseguição. Os países também devem fazê-lo de acordo com suas leis
nacionais de acordo com o princípio da jurisdição universal e impor sanções
individuais, incluindo proibições de viagens e congelamento de bens, aos
funcionários responsáveis por cometer esses crimes.
As descobertas de crimes contra a humanidade devem levar a comunidade
internacional a reavaliar a natureza de seu envolvimento em Israel e na
Palestina e adotar uma abordagem centrada nos direitos humanos e na
responsabilidade, em vez de apenas no "processo de paz"
estagnado. Os países devem estabelecer uma comissão de inquérito da ONU
para investigar a discriminação e repressão sistemáticas em Israel e na
Palestina e um enviado global da ONU para os crimes de perseguição e apartheid
com o mandato de mobilizar a ação internacional para acabar com a perseguição e
o apartheid em todo o mundo.
Os países devem condicionar a venda de armas e assistência militar e de
segurança a Israel às autoridades israelenses que tomem medidas concretas e
verificáveis para encerrar o cometimento desses crimes. Os países devem
examinar acordos, esquemas de cooperação e todas as formas de comércio e
negociação com Israel para selecionar aqueles que contribuem diretamente para
cometer os crimes, mitigar os impactos sobre os direitos humanos e, quando não
for possível, encerrar as atividades e o financiamento encontrados para
facilitar esses crimes graves.
“Enquanto grande parte do mundo trata a ocupação de meio século de Israel como
uma situação temporária que um 'processo de paz' de décadas irá curar em
breve, a opressão dos palestinos lá atingiu um limiar e uma permanência que
atendem às definições dos crimes do apartheid e perseguição ”, disse
Roth. “Aqueles que lutam pela paz israelense-palestina, seja uma solução
de um ou dois estados ou uma confederação, devem, entretanto, reconhecer essa
realidade pelo que ela é e usar os tipos de ferramentas de direitos humanos
necessárias para acabar com ela.”
Fonte: Human Rights Watch
No Twitter
Israeli officials are committing the crimes of apartheid and persecution.
— Human Rights Watch (@hrw) April 27, 2021
The world needs to act on behalf of the millions of Palestinians being institutionally discriminated against. https://t.co/b7uzsDfiVD #Courage2FightApartheid pic.twitter.com/CrWtRUt51e
Israel's systemic oppression of Palestinians is a crime of apartheid, says Human Rights Watch (@hrw).
— AJ+ (@ajplus) April 29, 2021
Here is how the U.S. government and taxpayers are contributing to the system: pic.twitter.com/SNgMIhLSxy
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— gaza post News (@gazaapost) April 28, 2021
A large number of police brutally assaulted a pslestinian in Jerusalem
Who's the terrorists now? pic.twitter.com/MP20wybI4a
